Support-Girona, entitat dedicada al suport jurídic i social de persones amb discapacitat, participarà en un projecte del Fons Social Europeu que té com a objectiu la transformació de l’actual sistema de finançament públic de l’atenció social de llarga durada a Europa, cap a models d’assignació pressupostària individualitzada que permetin el dret a escollir del ciutadà sobre com organitzar els suports que precisa.
El projecte, anomenat UNIC (Towards User-centred fuNdIng models for long term Care), involucra un consorci de vuit organitzacions internacionals i compta amb un pressupost de més d’un milió d’euros, finançats pel Fons Social Europeu, a partir del programa EaSI (EU Programme for Employment and Social Innovation), centrat en la innovació i transformació estratègica de les polítiques socials dels Estats Membres.
La idea, segons explica el director de Support-Girona, Josep Maria Solé, és abordar un canvi de sistema en què el pressupost públic dels estats del benestar deixi d’oferir a persones serveis predefinits en els quals “han d’encaixar”, i sobretot “deixi de destinar per a la mateixa persona més recursos econòmics públics si opta per un servei residencial que no pas si vol serveis que li permetin romandre en el seu domicili i entorn comunitari”.
El projecte, malgrat estar dissenyat abans de la pandèmia de la Covid-19, permetrà abordar el biaix cap a l’atenció residencial del model de la llei de dependència vigent a Catalunya i l’estat espanyol que, com ha posat de manifest la pandèmia, “no s’ajusta a les necessitats ni a la voluntat dels beneficiaris i les seves famílies i suposa uns riscos majors de contraure malalties infeccioses”, manté Solé. “De fet, tant el Govern de la Generalitat com el Parlament de Catalunya han iniciat processos per tal de revisar el sistema i aportar elements per a la seva reforma, als què Support- Girona vol afegir el coneixement que es generi en el projecte”, afirma el director de l’entitat.
El projecte UNIC i les persones amb discapacitat
El projecte UNIC proposa atorgar a les persones amb discapacitat que precisin serveis de llarga durada quantitats que resultin de l’avaluació de les seves necessitats en forma d’un pressupost que els permeti triar a què destinar-lo. El projecte posa l’accent en incrementar les opcions d’atenció personalitzada i en el propi domicili i la utilització de serveis en l’entorn comunitari per maximitzar les opcions de vida independent, en substitució de les actuals formes d’atenció “massa sovint institucionalitzadores”.
El projecte culminarà en una proposta metodològicament testada de sistemes de finançament d’atenció de la llarga durada basats en els anomenats “pressupostos personals”.
El projecte UNIC investigarà altres pràctiques similars existents que ja funcionen en altres països, com ara Escòcia o Finlàndia per identificar els punts forts i febles de les múltiples variables que “entren en joc”, així com fer una anàlisi dels principals obstacles (legals, econòmics, culturals, d’oferta…) en els diferents estats europeus.
L’ambició de l’estudi és elaborar una guia d’implementació a escala europea i estatal que contempli l’accés, la sostenibilitat pressupostària, l’impacte en el mercat de proveïdors de serveis i garanties per l’equitat territorial, així com l’impacte en el mercat de treball, entre molts altres factors.
El projecte UNIC s’emmarca en la voluntat decidida de la Comissió Europea d’accelerar la transició dels diferents sistemes públics de polítiques socials cap a un model d’atenció a la llarga durada basat en els Drets Humans i en l’esperit de la Convenció Internacional dels Drets de les persones amb discapacitat de les Nacions Unides.
