El Ple del Congrés ha aprovat amb una àmplia majoria la consideració d’una proposta de llei del PSOE, la qual busca reformar la legislació per reforçar la inclusió laboral de les persones amb discapacitat. La mesura principal és la de considerar l’incompliment de la quota del 2% de reserva de llocs de treball en empreses de més de 50 empleats com una infracció molt greu, a diferència de l’anterior qualificació de greu, fet que augmentarà les sancions corresponents. La proposta de llei, titulada “per a l’impuls de la inclusió laboral de les persones amb discapacitat a través de la quota de reserva d’ocupació en les empreses”, es basa en el document ‘Llibre blanc sobre ocupació i discapacitat’, que ja suggeria un enduriment de les infraccions. A més, el text estableix la prohibició a les empreses sancionades d’accedir a contractes públics i subvencions.
El document del Grup Socialista subratlla la importància de promoure el coneixement d’aquesta reserva de llocs de treball i la necessitat de complir-la. “Aquesta modificació ha d’acompanyar-se d’altres mesures dirigides a què la societat en general, i l’empresariat en particular, prengui una major consciència de la importància que té el compliment i desenvolupament de la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat i, de manera específica, dels beneficis que té per a tota la ciutadania aconseguir la plena inclusió laboral de les persones amb discapacitat”, assenyala el text. A més, la proposta inclou que la Inspecció de Treball i Seguretat Social realitzi, durant els pròxims tres anys amb possible pròrroga, campanyes de verificació del compliment d’aquesta obligació, amb la finalitat d’avaluar la seva eficàcia.
El debat al Congrés
Durant el debat, el diputat socialista Emilio Sáez va defensar la iniciativa, destacant les dificultats persistents que pateixen les persones amb discapacitat en l’àmbit laboral. “On hi ha escrit que per cada 37 persones que ocupa un lloc de treball només hi ha una persona amb discapacitat?“, va qüestionar, afegint que el PSOE ha promogut la iniciativa per assegurar que les empreses amb més de 50 treballadors, que lamentablement són només l’u per cent del total, compleixin amb la llei. Així i tot, va admetre que el “desfasament és tan alt que ens obliga a fer més esforços”. Per la seva banda, la diputada d’Sumar, Aina Vidal, va afirmar que la inclusió laboral és “un dret“, tot i que va matisar que no es pot garantir només amb sancions, sinó també amb “claredat“, “severitat” i una “transformació del model“.
La diputada del Partit Popular, Violante Tomás, va mostrar el seu suport a mesures inclusives, però va criticar la proposta de centrar-se exclusivament en l’enduriment de les sancions. “Si ens limitem a apujar les multes, correm el risc de crear una cultura de la por a les empreses, en lloc d’incentivar la contractació, que entenem que és el que es pretén. El compliment de la quota del 2% ha de ser el sòl, mai el sostre“, va declarar, i va afegir que les empreses haurien de veure la inclusió com “una oportunitat” i no com una càrrega. Tomás també va assenyalar que les empreses més petites no sempre tenen els recursos per adaptar els llocs de treball.
Des de Vox, el parlamentari Juan José Aizcorbe va posar en dubte la quota del 2% i va advocar per impulsar suports i acompanyaments, ja que “l’objectiu no pot ser un percentatge mecànic“. Va argumentar que les persones amb discapacitat no haurien de ser vistes com “una càrrega, una quota, sinó com un empleat en igualtat de condicions“, i va criticar l'”ús irresponsable” dels recursos públics. La diputada del PNV, Nerea Rentería, va recolzar la proposta socialista, però va expressar que un text anterior de fa gairebé deu anys tenia més “ambició”. “Donem suport a l’esperit d’aquesta llei però creiem que ha de millorar-se“, va afegir, demanant “proporcionalitat” en les sancions, i acompanyament i incentius per a les empreses.
El diputat d’Esquerra Republicana, Jordi Salvador, va coincidir amb l’opinió d’altres grups, afirmant que el govern central manca d'”ambició” i va denunciar que el 80% de les empreses incompleixen la quota, ja que les sancions actuals són “irrisòries“. Finalment, el diputat de Junts, Josep Maria Cervera, va demanar a les administracions que “donin exemple”, ja que sovint són elles mateixes les que no compleixen la llei. Per la seva banda, Bildu va votar a favor del text, tot i que va manifestar que la mesura no és suficient per solucionar tots els problemes d’ocupabilitat de les persones amb discapacitat.
