El Tribunal de Justícia de la Unió Europea (UE), a través de l’Advocat general, ha fet públiques recentment les seves conclusions sobre la discriminació dels Centres Especials de Treball a Espanya, reconeixent que “és evident que els centres especials d’ocupació d’iniciativa social es veuen afavorits per una legislació espanyola controvertida “. En la mateixa línia, l’informe qüestiona que la legislació actual pugui “excloure un gran subgrup d’operadors econòmics que en el passat han servit, actualment serveixen i en el futur tenen intenció de seguir servint exactament als mateixos fins i atenent a aquest sector de la població merament per la forma jurídica que ells o els seus propietaris últims adopten “.
El Consell Espanyol de Defensa de la Discapacitat i la Dependència (CEDDD), en aquest sentit, s’ha sumat a la demanda de la CONACEE, que exigeix que es garanteixi la igualtat d’oportunitats de les persones amb discapacitat mitjançant la contribució a la integració en la societat a través del treball i l’ocupació en els CEE.
Per això reclama que cal revisar la Llei de Contractes del Sector Públic i permetre participar en la contractació pública reservada en les mateixes condicions a tots els centres especials d’ocupació sense exclusions, per tal d’aconseguir la màxima inclusió en la societat, efectiva i real, de les persones amb discapacitat.
El CEDDD també recorda que, a més, com a resultat de la negociació amb els sindicats del conveni col·lectiu, hi ha una doble taula salarial que obliga únicament als CEE d’iniciativa privada a aplicar el conveni de l’activitat que desenvolupen els seus treballadors quan presten serveis a tercers, la qual cosa, paradoxalment, en termes reals significa que, tot i desenvolupar un mateix treball, les condicions salarials són pitjors per als treballadors dels CEE d’iniciativa social.
Un canvi legislatiu que ho va canviar tot
Desde 1985 al nostre país ha existit un tractament únic per al model de Centre Especial d’Ocupació amb independència de les seves característiques particulars, de si té o no ànim de lucre o del seu origen públic o privat. No obstant això, aquest escenari es va veure alterat en 2017, quan, a través la Llei de Contractes del Sector Públic, es va definir una subcategoria de CEE, el d’Iniciativa Social, i va començar a donar-se un tractament privilegiat a aquesta subcategoria.
Des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, les licitacions públiques diferencien als CEE segons seva titularitat i només es permet l’accés a la contractació reservada als CEES d’Iniciativa Social.
Des del CEDDD expliquen que tots els CEES desenvolupen una activitat econòmica amb un mateix objectiu: la integració social i laboral de les persones amb discapacitat i, no obstant això, la Llei no els tracta a tots per igual.
Actualment, unes 115.000 persones amb discapacitat tenen feina gràcies a un model en el qual coexisteixen els CEE d’iniciativa privada i els d’iniciativa social. Amb el canvi de legislació de 2017, la meitat de CEE a Espanya queden fora d’una reserva en la contractació pública que posa en risc 60.000 llocs de treball en aquestes entitats, al impedir l’accés a uns contractes reservats que, en molts casos, fins i tot queden deserts, amb la consegüent pèrdua d’oportunitats d’ocupació que això representa per a les persones amb discapacitat.