La Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas, acompanyada per l’adjunt general, Jordi Palou Loverdos, ha lliurat aquest dimarts al president del Parlament, Josep Rull, l’Informe anual de 2024, on s’assenyala la necessitat de millorar l’eficàcia de l’Administració catalana. Segons l’informe, la manca d’eficiència genera desconfiança en les institucions, afecta la qualitat de vida i suposa un fre al desenvolupament econòmic.
Segons la síndica, “una Administració eficaç és aquella que exerceix les seves funcions respectant els drets de les persones i resolent els seus problemes amb qualitat, diligència i professionalitat”. Per millorar aquesta eficàcia, considera essencial redimensionar els serveis, simplificar els tràmits i reduir els temps de resposta.
Les principals deficiències detectades
L’informe identifica diversos problemes en el funcionament de l’Administració:
- Lentitud en la resposta: les llistes d’espera han augmentat en diversos àmbits. En salut, un 9 % més de pacients esperen una intervenció quirúrgica i un 18 % més per proves diagnòstiques. En l’accés a residències, l’espera és d’1,2 anys per a gent gran i de sis anys per a persones amb discapacitat. L’adjudicació d’un habitatge social triga gairebé un any i mig, mentre que l’ajut per a la dependència es resol en nou mesos.
- Excés de burocràcia: la documentació s’ha de presentar en diverses administracions per la manca d’interoperabilitat, i els formularis dificulten l’accés als serveis. La nova taxa per la gestió de residus ha provocat nombroses queixes per la falta d’informació clara.
- Fragmentació de la intervenció social: no es coordinen adequadament ajudes com la Renda Garantida de Ciutadania i Ingrés Mínim Vital, fet que dificulta l’accés als recursos.
- Models obsolets d’atenció: l’informe critica la institucionalització excessiva en el sistema de protecció de la infància i l’atenció a la gent gran, apostant per l’acolliment familiar i l’atenció domiciliària.
- Problemes en Rodalies: el servei de transport públic amb pitjor valoració. El 2024 ha registrat 127,4 milions de viatgers, una xifra estancada en comparació amb altres mitjans de transport com el metro o FGC, que han crescut més d’un 5 %.
- Manca de polítiques robustes en habitatge i inclusió social: Només hi ha 39.942 habitatges socials, mentre que 97.544 persones estan inscrites al registre de sol·licitants. Més de la meitat de la població en pobresa severa no rep cap ajut com la RGC.
- Gestió ineficaç de recursos públics: durant el 2024, 2.300 persones van rebre erròniament ingressos de la RGC i se’ls va exigir la devolució, causant dificultats econòmiques a famílies vulnerables.
- Infrafinançament del sistema educatiu: malgrat un augment del 70 % del pressupost des del 2014, el finançament no discrimina segons la complexitat dels centres.
Xifres de l’activitat de la Síndica
El 2024, la Síndica de Greuges ha gestionat 22.825 actuacions, amb un augment de queixes fins a 11.214 i 221 actuacions d’ofici. Els àmbits amb més queixes han estat els serveis socials (43 % del total), l’Administració pública i tributs, i les polítiques territorials, especialment per les incidències a Rodalies.
En serveis socials, han augmentat les queixes per la demora en la RGC i el reconeixement de grau de discapacitat, mentre que en educació les principals queixes es centren en la segregació escolar i l’accés a ajuts universitaris. En salut, les llistes d’espera han provocat un 20 % més de queixes.
El 45,3 % de les actuacions han detectat irregularitats, un 10 % més que l’any anterior. La Síndica ha aconseguit que el 96 % de les recomanacions siguin acceptades, plenament (71,3 %) o parcialment (24,7 %).
Apropar la institució a la ciutadania
Durant el 2024, s’ha incrementat la presència territorial de la Síndica, amb visites a 95 municipis, on s’han atès 2.025 consultes i 963 queixes (un 23 % més que el 2023). També s’han modificat els procediments interns per agilitzar la tramitació de queixes, aconseguint que el 78 % de les persones ateses valorin positivament l’atenció rebuda.
A més, s’ha implementat un nou sistema de justícia restaurativa per resoldre conflictes entre ciutadans i Administració, creant un protocol per afavorir vies de reparació del dany.
Amb aquestes dades, la Síndica conclou que cal una Administració més eficaç, empàtica i centrada en les persones, capaç de donar resposta a les necessitats reals de la ciutadania.
