El Tribunal Suprem ha confirmat la legalitat de la reserva d’una part dels contractes públics per a centres especials d’ocupació d’iniciativa social (Ceeis), després de rebutjar el recurs de cassació presentat per la patronal Conacee, que agrupa els centres especials d’ocupació amb ànim de lucre.
El litigi judicial es va originar arran d’un contracte reservat per l’Ajuntament de San Javier (Múrcia), impugnat per Conacee. L’Alt Tribunal ha desestimat la seva impugnació en una sentència que estableix que la reserva de contractes a favor dels Ceeis s’ajusta a la legislació de la Unió Europea i no vulnera els principis d’igualtat de tracte ni de proporcionalitat.
Segons el Suprem, tampoc hi ha cap problema de legalitat en la Llei de contractes del sector públic aprovada l’any 2017, i recorda que aquesta reserva és coherent amb la Directiva europea de contractació pública de 2014.
En la seva resolució, el tribunal assenyala que “la reserva dels contractes públics a favor dels centres especials d’ocupació d’iniciativa social s’ha establert per assolir una finalitat legítima, d’acord amb els principis recollits tant a l’article 49 de la Constitució com a la Directiva 2014/2024/UE, com és la integració social i laboral de les persones amb discapacitat”.
La sentència afegeix que aquest objectiu “pot obtenir-se de manera més eficient i beneficiosa per a aquest col·lectiu atenent exclusivament a criteris plenament objectius, com són les característiques específiques que tenen els centres especials d’ocupació d’iniciativa social, els quals es comprometen a reinvertir tots els beneficis obtinguts de la seva activitat econòmica en la millora contínua de la seva competitivitat i de la seva activitat d’economia social”.
Amb aquest pronunciament, el Suprem desestima el recurs de cassació de Conacee, que sostenia que la reserva prevista en la llei de contractes de 2017 era “arbitrària” i “carent de justificació”, i que contravenia la directiva europea sobre contractació pública.
Els centres especials d’ocupació són empreses o entitats en què almenys el 70% de la plantilla està formada per persones amb discapacitat. Dins d’aquest col·lectiu, es distingeix entre els centres que no reinverteixen els beneficis i els centres d’iniciativa social, que destinen la totalitat de les seves possibles guanys a millorar la competitivitat i sostenibilitat de la seva activitat.
Des de la Feacem, organització que representa els Ceeis, han valorat positivament a Servimedia aquest pronunciament del Tribunal Suprem, destacant que reforça el “paper social” d’aquests centres, que reinverteixen els seus beneficis “en favor de la inclusió de les persones amb discapacitat”.
