La Confederació ASPACE ha posat en marxa una iniciativa legislativa per reformar la Llei de l’IRPF amb l’objectiu fonamental de frenar la pèrdua d’ajudes econòmiques que pateixen les famílies de persones amb paràlisi cerebral. Aquesta problemàtica deriva d’una incompatibilitat normativa sobrevinguda arran de la darrera actualització de les pensions no contributives d’invalidesa (PNC). L’increment d’aquestes prestacions ha provocat un efecte no desitjat: moltes unitats familiars superen ara el límit de renda fixat per la normativa tributària, quedant excloses automàticament de la deducció per descendents amb discapacitat.
Es tracta d’una situació que afecta directament un col·lectiu amb grans necessitats de suport, el qual veu com es redueix la seva protecció econòmica malgrat que les seves circumstàncies i despeses diàries no han variat en absolut. Per esmenar aquesta disfunció, l’entitat demana que la pensió no contributiva d’invalidesa es catalogui formalment com a renda exempta a efectes de l’IRPF. D’aquesta manera, l’actualització d’una millora social no computaria de cara al límit màxim permès, blindant l’accés continuat a ambdós suports econòmics estructurals.
Aliances per a una reforma legislativa
Per dotar de solidesa jurídica aquesta reclamació d’incidència política, l’organització ha teixit una xarxa de col·laboració amb el suport de la Fundació Pro Bono Espanya. Aquesta aliança ha permès coordinar els esforços del despatx d’advocats Cuatrecasas i de la Universitat Carlos III de Madrid, mitjançant el seu Institut de Drets Humans Gregorio Peces-Barba i la Clínica Jurídica de Drets Humans Javier Romañach. Junts han avaluat el marc legal vigent per establir les alternatives de modificació normativa més viables.
Durant l’anàlisi s’han posat sobre la taula diverses opcions tècniques, com ara equiparar les esmentades pensions d’invalidesa a altres subsidis que ja estan exempts de tributació o, alternativament, elevar els topalls econòmics que regulen la deducció per descendent de l’impost sobre la renda. A més, la implicació de la clínica jurídica vinculada a l’Institut de Drets Humans Gregorio Peces-Barba ha estat clau per dotar la proposta d’un enfocament de drets humans aplicat a les polítiques fiscals, fonamentant l’argumentari en la protecció de les persones amb discapacitat.
Eines de reclamació per a les famílies afectades
Mentre es tramita la via de la reforma política, la cooperació del bufet Cuatrecasas s’ha traduït en una solució pràctica i immediata per a les persones afectades. El despatx ha dissenyat tres models de reclamació tipificats per facilitar la defensa legal de les famílies davant les diverses instàncies administratives i judicials que regulen aquest litigi tributari, cobrint específicament els procediments formals per sol·licitar la rectificació de les autoliquidacions de l’IRPF.
L’objectiu final d’aquests documents és agilitzar i simplificar un seguit de gestions burocràtiques que sovint resulten altament complexes per a l’entorn de les persones amb paràlisi cerebral. Amb aquests instruments operatius, es podrà coordinar una resposta totalment homogènia des de les diferents associacions que formen part del teixit d’ASPACE a tot el territori estatal.
