L’Associació Liber ha fet pública al Congrés dels Diputats una anàlisi exhaustiva titulada “La situació del suport a la presa de decisions a Espanya”, que ha congregat més de 150 assistents. Aquest estudi posa de manifest una clara desigualtat territorial en l’accés al suport per a la presa de decisions per part de les persones amb discapacitat. La investigació de l’entitat subratlla que, si bé la Llei 8/2021 va representar un punt d’inflexió significatiu en els drets d’aquest col·lectiu, encara queda un llarg camí per recórrer perquè els avenços legislatius tinguin un impacte uniforme a tot el país.
Avanços Legislatius, Però amb un Finançament Pendent
L’estudi de Liber detalla l’impacte de la Llei 8/2021 en les normatives autonòmiques, així com el grau de reconeixement i implementació dels serveis de suport en les lleis i carteres de serveis socials. Tot i que des del 2015 s’han produït progressos legislatius notables, especialment significatius en aquest àmbit, persisteixen diferències territorials considerables en el finançament dels serveis de suport a la presa de decisions. De fet, un dels principals dèficits assenyalats per l’informe és precisament el finançament. Malgrat que deu comunitats autònomes o diputacions forals ja contemplen la prestació d’aquests suports mitjançant el sistema de concert social, només a Catalunya i les Illes Balears s’està aplicant efectivament.
El sistema de concert social és una eina fonamental, ja que permet a les administracions públiques establir acords estables amb entitats del tercer sector. Aquesta modalitat de finançament és clau per assegurar la sostenibilitat i la qualitat dels suports, tal com estableixen tant la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat com la Llei 8/2021.
La Presentació al Congrés dels Diputats
El matí del passat 20 de juny, l’estudi va ser presentat oficialment al Congrés dels Diputats davant d’una audiència de més de 150 persones, entre assistents presencials i connectats en línia. La jornada va començar amb les paraules de benvinguda de Luis Cayo, president del CERMI, i Luis Gonzaga, president de l’Associació Liber. Tot seguit, Nuria Guilló, directora de l’entitat, va exposar les conclusions més destacades de l’informe.
Posteriorment, va ser el torn de les administracions públiques i de les entitats de suport a la presa de decisions. Antonio Galiano, director general d’Autonomia Personal i Discapacitat de la Generalitat de Catalunya, va iniciar les intervencions, explicant que el concert social va entrar en vigor a Catalunya el juliol de 2023. També va detallar els requisits per a la seva implementació i el rol de les administracions públiques en aquest procés.
A continuació, representants del Govern de Canàries van compartir la seva experiència. Candelaria Delgado, consellera de Benestar Social, Dulce María Gutiérrez, de la Direcció General de Discapacitat, i Verónica Meseguer, de la Direcció General de Majors i Participació Activa, van exposar el seu model de finançament público-privat per al suport a la presa de decisions. Van assenyalar que, tot i no utilitzar encara el concert social, estan treballant en els canvis legislatius necessaris per implantar-lo.
Seguidament, Concepció Palma, gerent de la Fundació TAU, i Francisco Molina, patró de la mateixa entitat, van descriure la situació a Andalusia. Allà estan elaborant un esborrany del model de concert social, tot i que reconeixen que encara queda molta feina per fer per garantir un suport de qualitat. La taula rodona va concloure amb la intervenció de Pueyo Pons, secretària general de la Fundació Amadip Esment, qui va explicar el funcionament i el procés d’implementació del concert social a les Illes Balears. Pons va cloure amb una reflexió contundent: “Algú pensa que el model de concert social no és un model adequat? I si tothom pensa que és adequat, per què no s’implanta?” L’acte va finalitzar amb la intervenció de Carmen Laucirica, presidenta de Plena Inclusió Espanya. La jornada va ser conduïda per Maribel Cáceres, vicepresidenta de Plena Inclusión España i tècnica d’accessibilitat a l’Associació Liber.
Conclusions de l’Informe
L’informe de Liber proporciona dades crucials per millorar el sistema de suport a la presa de decisions. Destaca les desigualtats existents entre comunitats autònomes, posa en relleu la importància del concert social com a fórmula per assegurar suports estables i de qualitat, i emfatitza que, sense un finançament adequat, nombroses entitats tindran serioses dificultats per continuar la seva tasca. A més, l’estudi és un toc d’atenció a les administracions públiques perquè reconeguin i enforteixin el paper de les entitats privades. Organitzacions com les que conformen la xarxa Liber porten anys oferint suport directe a milers de persones amb discapacitat, basant-se en un model centrat en la persona i adaptant els suports a les seves necessitats reals.
Des de Liber insisteixen que, tot i que continuar avançant en el marc legislatiu és imprescindible, sense un finançament apropiat que permeti oferir suports de qualitat, l’exercici ple del dret a decidir segueix depenent del lloc de residència de cada persona.
L’informe complet de Liber es pot descarregar gratuïtament des de la seva pàgina web.
