Tots els grups parlamentaris del Congrés dels Diputats llevat de Vox han donat suport aquest dimarts a la presa en consideració de la proposició de llei presentada pel PSOE i el PP per reformar l’article 49 de la Constitució, referit a les persones amb discapacitat.
Aprovada amb 315 vots a favor i 33 abstencions, la Cambra Baixa dona així llum verda a la tramitació d’aquest text, que estableix, entre altres punts, la substitució del terme ‘disminuït’ per l’expressió ‘persones amb discapacitat‘, l’obligació de els poders públics de “realitzar les polítiques necessàries per garantir la plena autonomia personal i inclusió social” del col·lectiu, i una atenció especial per als menors i les dones amb discapacitat.
El Ple va acordar a més, amb 310 vots a favor, 33 vots en contra i 5 abstencions, que la iniciativa es tramitarà de manera urgent i en lectura única. D’aquesta manera, es compliran els terminis sol·licitats pel PP i el PSOE quan van presentar el seu text consensuat.
Una àmplia delegació del Comitè Espanyol de Representants de Persones amb Discapacitat (Cermi) va aplaudir el resultat des de la tribuna, a la qual els diputats es van dirigir també per felicitar-los.
Fins aquest dimecres al migdia s’obrirà un termini breu per a la presentació d’esmenes parcials, que es votaran dijous al costat del conjunt del text. De moment, el PNB va anunciar que presentarà 11 esmenes i Sumar, dues més.
Per ser aprovada, la proposició de llei requereix el suport de tres cinquens dels diputats. Després serà enviada al Senat, que començarà a analitzar-la el proper 24 de gener, i on necessita la mateixa majoria qualificada.
Cridant al consens
A la defensa de la iniciativa, van intervenir el ministre de Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts, Félix Bolaños, i el president del PP, Alberto Núñez Feijoo, que van demanar el suport de tots els grups a aquest text.
Segons Feijoo, la nova redacció de l’article 49 “és una reforma pertinent, necessària i promesa”, i “si s’ha dilatat en el temps va ser perquè alguns pretenien fer servir el debat” per promoure altres modificacions. De fet, va reclamar als partits “no aprofitar” aquest moment per “posar en qüestió la Constitució”. Aquesta reforma, impulsada pel Cermi, respon a “un compromís amb els més de quatre milions de persones amb discapacitat que hi ha al nostre país” i a la necessitat d’“apropar les nostres institucions als ciutadans”, ha conclòs.
Per la seva banda, Bolaños va donar les gràcies a tots els diputats que van donar suport a la iniciativa, especialment als del Partit Popular. “Aquest és el camí: entendre’s en allò que és indiscutible” i “dialogar per millorar la qualitat de vida dels ciutadans”, va dir. “Aquest és un d’aquells moments que justifiquen una legislatura”, va afegir, i va expressar el seu desig que “aquest sigui el primer” d’altres consensos amb el PP que permetin avenços per “millorar la vida de tothom”. “Saldem un deute històric amb més de quatre milions de persones amb discapacitat”, perquè “les paraules sí que importen”, va concloure.
Tant Bolaños com Feijóo van destacar que “al seu moment” la Constitució del 1978 va suposar “un avenç en la protecció dels drets de les persones amb discapacitat” però cal adaptar aquest article als nous textos ia les noves garanties. Amb aquesta proposició, “fem millor la nostra Constitució i fem millor el nostre país”, va declarar el ministre.
Demana explicacions
La diputada de Vox, Lourdes Méndez, va criticar amb duresa el canvi de postura del PP a favor de la reforma de l’article 49, a què s’oposava la legislatura passada. “Han hagut d’arribar a un acord en deu dies”, va denunciar, i va demanar a Núñez Feijoo que “expliqui les raons de la nova posició” favorable al Govern.
”Els sembla digne utilitzar les persones amb discapacitat per ajudar a amagar una realitat flagrant com que s’està donant un cop constant al nostre Estat de dret?”, es va preguntar. L’Executiu busca “una foto” que el recolzi “en la seva debilitat”, i “Vostès se la volen donar?”, va prosseguir.
Segons la seva opinió, resulta “una hipocresia” parlar dels drets de les persones amb discapacitat quan aquest Govern “es va oposar a tramitar la llei de l’ELA” i “defensa lleis com la de l’eutanàsia o l’avortament”.
Per part seva, el diputat José María Sánchez ha rebutjat la petició perquè la reforma es tramiti “amb urgència i en lectura única”. “No és un canvi tan simple”, va argumentar, i va criticar que la nova redacció estableixi una protecció especial per a les dones i els menors amb discapacitat, que al seu parer, resulta “discriminatòria”.
En nom de Sumar, Lander Martínez va destacar com aquesta reforma de la Constitució, “la primera de caràcter social, obre el camí per al reconeixement de nous drets”, i es va felicitar perquè tots els grups recolzessin la iniciativa, “tret dels especialistes a sembrar odi”. “No ho fan perquè anteposen sempre la seva ideologia reaccionària i masclista al consens”, va recalcar.
Martínez Va insistir que, a més de la qüestió terminològica, “el nou text ofereix una major protecció als drets d’aquest col·lectiu, que podran exigir la intervenció dels poders públics per garantir-ne la inclusió en entorns universalment accessibles, garantint una atenció especial a les dones i la infància amb discapacitat ”.
Suport crític
La resta de grups van avalar la presa en consideració d’aquesta proposició de llei, encara que, amb matisos diferents, es van mostrar crítics amb la pressa del tràmit i amb la impossibilitat de plantejar altres reformes constitucionals.
Des de Bildu, BNG, ERC i Junts van recalcar la necessitat de “fer justícia a les persones amb discapacitat” i de modificar l’article 49, però van denunciar “altres discriminacions” que, segons la seva opinió, la Carta Magna també estableix respecte a les llengües e institucions autonòmiques. Tot i això, van avançar que no presentaran esmenes per tal de no desvirtuar el debat.
També Noemí Santana va anunciar el vot afirmatiu de Podem, encara que va fer una crida a “perdre la por de tocar la Constitució”. “Aquesta és la tercera reforma. A Alemanya ja ho han fet 60 vegades, i que jo sàpiga, la cúpula de Reichstag no s’ha trencat sobre els seus caps”.
Per part del PNB, Mikel Legarda va defensar la reforma, però va criticar l’estret marge de temps concedit per a la presentació d’esmenes. Tot i així, el seu grup plantejarà 11 propostes que es debatran dijous.
Nou redactac
En la redacció actual, l’article 49 de la Constitució estableix que “els poders públics realitzaran una política de previsió, tractament, rehabilitació i integració dels disminuïts físics, sensorials i psíquics, als quals prestaran l’atenció especialitzada que requereixin i els empararan especialment per al gaudi dels drets que aquest Títol atorga a tots els ciutadans”.
La nova redacció estableix que “les persones amb discapacitat són titulars dels drets i deures previstos en aquest Títol en condicions de llibertat i igualtat real i efectiva, sense que es pugui produir discriminació”. A més, indica que “els poders públics realitzaran les polítiques necessàries per garantir la plena autonomia personal i inclusió social de les persones amb discapacitat” i que “aquestes polítiques respectaran la seva llibertat d’elecció i preferències i seran adoptades amb la participació de les organitzacions representatives de persones amb discapacitat en els termes que estableixin les lleis”. “S’atendran particularment les necessitats específiques de les dones i les nenes amb discapacitat”, i afegeix que “es regularà l’especial protecció d’aquestes persones amb discapacitat per al ple exercici dels seus drets i deures”.
