Com ja vam informar al Diari de la DisCapacitat, el Consell de Ministres va aprovar ahir el nou barem per reconèixer i valorar el grau de discapacitat amb una normativa que inclourà un tràmit d’urgència per causes humanitàries i d’especial necessitat social, de salut o d’esperança de vida, com les persones amb ELA. Les víctimes de violència de gènere també es podran acollir a aquest tràmit d’urgència, ja que moltes adquireixen discapacitats després de patir maltractaments.
El reial decret, impulsat pel Ministeri de Drets Socials que dirigeix Ione Belarra, planteja el nou procediment de reconeixement i qualificació, que substitueix el que és vigent des del 1999. La regulació aposta per un enfocament que tingui més en compte drets socials, més enllà d’una valoració mèdica “una base científica per a la comprensió i l’estudi de la salut i dels components socials i econòmics que impacten a la persona”.
D’aquesta manera, el Govern dona resposta a les entitats de persones amb discapacitat, que demanaven des de feia molts anys que es renovés aquest procediment i, sobretot, que s’acceleressin les valoracions de grau de discapacitat, que actualment són molt lentes.
Drets Socials preveu agilitzar processos rentabilitzant les tecnologies informàtiques i ha assenyalat que el canvi ha estat deu anys aturat.
Així, el nou barem vol imposar uns criteris més objectius i facilitar-ne la valoració més ajustada possible en casos com els d’autisme, discapacitats psicosocials o per malalties rares. També, la nova regulació permetrà que la persona pugui anar acompanyada a la seva valoració per algú de confiança, cosa que li pot donar més seguretat.
Així, les seves valoracions s’ajusten al model social que proposa la Convenció Internacional sobre els Drets de les persones amb discapacitat de les Nacions Unides i el seu enfocament sobre els drets humans. La nova normativa també tindrà compartits per totes les autonomies.
Un dels punts que més destaquen entre tots els canvis és el fet que ara, els menors que pateixin discapacitat tindran garantit el dret de ser informats i escoltats, quan fins ara se’ls ha infantilitzat. Així mateix, a aquelles persones amb un grau més alt també participaran dels processos i se’ls preguntarà quines són les seves necessitats i com els afecta la vida quotidiana. Amb l’anterior barem, no era una obligació informar aquesta mena de pacients.
Segons una nota publicada pel Reial Patronat sobre Discapacitat (vinculat al Ministeri), el col·lectiu de persones amb alguna discapacitat suma 4,38 milions de persones actualment a Espanya.
La valoració del grau de discapacitat
Al costat d’un primer barem on es descriuen els termes i conceptes fonamentals del nou model (funció, capacitat, deficiència, limitació…), i un segon amb recomanacions ètiques, aquests nous criteris es recolzen en quatre barems d’avaluació: de les funcions i les estructures corporals, que mesura la Deficiència Global de la Persona (BDGP); de les capacitats o de les limitacions a l’activitat (BLA); de l’exercici, referit a les Restriccions en la Participació (BRP), i dels Factors Contextuals o Barreres Ambientals (BFCA).
L’avaluació de la discapacitat, expressada en percentatge, es realitzarà mitjançant l’aplicació d’aquests barems, mentre que la determinació del grau final de discapacitat s’obtindrà del percentatge resultant de l’avaluació de les deficiències, les limitacions a l’activitat i les restriccions a la participació que presenti la persona. Aquest podrà ser modificat en funció dels Factors Contextuals o Barreres Ambientals (es podrà afegir fins a un màxim de 24 punts a partir del que s’ha obtingut).
De manera general, tindrà més pes el Barem General de Deficiències de la Persona, encara que en els casos de plurideficiències, de deficiències degudes a l’edat oa certs estats de salut i també de discapacitat molt greu es prestarà més atenció a la limitació en les activitats ia la restricció en la participació.
El sector celebra el nou barem
El sector de la discapacitat ha celebrat l’aprovació del nou barem de valoració de la discapacitat, que substitueix a l’anterior, decretat ara fa 23 anys, i que havia sigut criticat en nombroses ocasions pel moviment associatiu.
Així, des de Plena Inclusió Espanya, la seva presidenta, Carmen Laucirica, ha demanat “més mitjans tècnics, major formació a professionals i millor dotació econòmica perquè la seva aplicació asseguri el rigor i la fiabilitat exigibles als diagnòstics”. Laucirica també ha exigit “un compromís del Govern central i dels autonòmics que permeti agilitzar els processos de valoració i revisió de la discapacitat intel·lectual i el desenvolupament”.
Per la seva part, el president de la Federació ASEM, Manuel Rego, ha explicat que “aquesta evolució en la manera de descriure i entendre la discapacitat ens apropa més al model que es recull a la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat de Nacions Unides, la qual és una de les principals línies de reivindicació de Federació ASEM”.
A nivell de Catalunya, la presidenta del Cocarmi, Mercè Batlle, ha assegurat que sempre “és bo partir d’uns mínims i un punt de partida per saber on estem en el tema de la valoració del grau de discapacitat. Nosaltres fa temps que ens queixem del sistema de revisió del grau de discapacitat perquè considerem que no és congruent. No té un criteri uniforme i cal que sigui més real i objectiu”. A més, continua Batlle, “ens estem trobant a Catalunya que les revisions dels graus de discapacitat s’estan valorant a la baixa i això ens preocupa”.
